新区蓝图已绘就 砥砺奋进正当时

来源:胶南信息港 浏览量:13368 | 2018-05-16 08:09 -- 字号: T T

蓝图绘就,使命如山。青岛市人民政府办公厅日前印发《关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见》(以下简称《意见》)。《意见》从近期发展目标、发展总规实施的重点任务、打造现代产业体系等方面提出了明确要求,成为新区跨越发展的又一方略,美好前程激励新区人砥砺奋进。


新动能主导经济快速发展


记者近日从新区统计局了解到,今年第一季度,新区规模工业呈现快速增长态势,完成产值1035亿元,同比增长15.7%;实现销售产值1024亿元,同比增长15.8%。一季度重点企业拉动作用显著,规模以上工业前30位企业完成产值552亿元,同比增长21.1%,增速高于规模工业增速5.3个百分点。对于新区来说,这当然是再好不过的消息,也正契合了《意见》对新区发展的要求。


《意见》提出,西海岸新区的近期发展目标,按照计划,力争到2020年,率先全面建成较高水平小康社会,向基本实现现代化迈进。形成新动能主导经济发展的新格局,经济总量位居国家级新区前列,地区生产总值达到4500亿元左右,年均增速12%左右;海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点,达到33%左右;港口货物吞吐量突破5.5亿吨,集装箱吞吐量达到2000万标箱;外贸进出口总额超过250亿美元。


实现这些目标的重要引擎是建立现代产业体系。《意见》提出,加快新旧动能转换,构建蓝色高端产业新体系。力争到2020年实现百亿级产业20个,其中千亿级产业3个;百亿级企业10个,其中五百亿级企业2个。加大“琅琊榜”系列品牌推广力度,新培育60个工业企业品牌、20个服务业企业品牌和20个农产品新生品牌,培育100家明星企业,创建国家级知名品牌示范区。发展新兴未来产业,力争到2020年新兴产业产值年均增长15%以上。


同时,创新也是新区发展的第一动力。《意见》指出,实施创新驱动战略,建设海洋科技自主创新领航区。力争到2020年,培育500家国家高新技术企业、100家高成长科技企业、50家创新型领军企业。支持企业、高校院所、专利服务机构等共同组建专利培育联盟,培育形成500件以上的高价值专利。同时,新区将探索科技成果转化模式,实施人才强区工程。加大人才引进政策力度,重点引进培育40名顶尖人才、400名领军人才、2500名紧缺人才,扶持13万名大学生和专业技术人才就业创业,力争到2020年新区人才总量达到70万人。


新区海陆枢纽地位日益凸显


董家口经济区日前召开“大干300天,决战冷链物流基地项目”动员会。经济区成立冷链项目现场指挥部,抽调精干力量进驻项目现场办公,所有现场办公人员吃住在工地,盯靠在现场、奋战在一线;按照既定的任务书、时间表、路线图,对下步重点推进的事项实施挂图作战;指挥部还建立周调度、月通报工作制度,统筹解决项目推进过程中的各种难题,通报批评进展缓慢的事项及责任单位。通过大干300天,全力加快冷链物流项目开发建设。


冷链物流基地项目是青岛市和新区倾力打造的百亿级重点项目,通过建设国际远洋渔业产业园,着力打造“中国北方渔都”“世界深蓝渔港”,必将极大提升青岛渔业的国际竞争力,成为面向东北亚、辐射全国的国际化水产品交易中心和冷链物流基地。


新区处于山东半岛蓝色经济区和环渤海经济圈内,处于京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带,与日本、韩国隔海相望,具有贯通东西、连接南北的战略优势,是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点,新区海陆枢纽的地位日益凸显。


《意见》指出,推动西海岸新区提升综合枢纽功能,构筑深远海开发战略保障基地。相关目标包括:加快董家口港原油码头二期工程、前湾港区南岸剩余集装箱泊位等建设;加快推进北方国际水产品交易中心和冷链物流基地冷库一期、西海岸智慧物流产业园、双星全球物流中心、中国物流青岛基地建设;争取开展国际海运快件业务试点和沿海捎带业务等;建立海运集装箱区域分拨中转基地;积极争取推行国际船舶登记制度,允许外商独资设立国际船舶运输企业;加快建设青连铁路、董家口疏港铁路、董梁高速、疏港一路与G228立交改造工程,建成西客站,规划建设董家口至枳沟至沂水铁路,实现对外四大方向贯通。加快推进城市轨道交通项目建设,争取1号线尽快通车、13号线2018年运营、6号线尽快开工;建设董家口原油、成品油、天然气储备基地和石油交割库,发展矿石、粮食、木材、橡胶、棉花等大宗物资战略储备及运输,建成我国重要的能源物资储运中心;建设远洋渔业综合服务保障基地、蔬菜水果生产加工和物流基地,增强港航生活服务配套和远洋补给能力等。


同时,开放是新区的发展特质。《意见》指出,将扩大西海岸新区内外双向开放,打造海洋经济国际合作先导区。主要包括:探索建设自由贸易港;推进国际经济合作区  (中德生态园)加强与“一带一路”沿线国家合作交流,规划建设中巴、中英等中外合作产业园。支持园区和优势企业“走出去”,设立一批境外产业园和海外仓。推进东亚海洋合作平台建设,搭建东亚国家公共外交和海洋经济合作平台;率先完成“货物贸易进出口+服务贸易进出口+境外投资贸易营销额”“三位一体”的现代国际贸易运行统计试点;争取批准设立对外文化贸易基地,建设国际化一站式拍摄基地和全球区域性影视后期总控中心等。


生态宜居更有“质感”


到2020年,新区常住人口达到240万左右,率先全面建成较高水平小康社会,向基本实现现代化迈进……这是《意见》赋予新区的重任。


《意见》为新区规划了美好前景,提出,统筹生产生活生态,建设宜居幸福的美丽新区。实施智慧新区工程,超前布局新一代高速光纤网络,2020年光纤网络覆盖率达到100%,移动宽带人口普及率达到国内先进水平。实施特色小镇和美丽乡村工程,3年内基本建成东方文化小镇、音乐小镇、文化艺术小镇、科普文旅小镇、创意设计小镇、健康小镇、海洋智慧小镇、金融基金小镇、保利国防公园主题小镇、蓝莓小镇等重点产业小镇。新建改扩建医院10处以上,加快清华长庚医院等高端医疗项目建设,力争到2020年每千常住人口拥有各类医疗卫生机构床位数达到6张左右。


同时,先行先试是新区承担的战略使命。《意见》提出,将推动西海岸新区行政审批、社会治理体制、行政管理体制、土地海域综合管理等重点领域改革实现新突破、取得新成果、创造新经验。行政审批“最多跑一次”,建立标准化的网上办、即时办、限时办“三张清单”,梳理提出“最多跑一次”事项清单,实现“网上办的不用跑、现场办的跑一次、限时办的我来跑”。


蓝图已经绘就,逐梦惟有笃行。站在跨越发展的新起点,新区在千年风雨沧桑的历史积淀中迎来了新机遇,正以厚积薄发之姿,扬帆起航。



新区企业加快 新旧动能转换


自新旧动能转换重大工程实施以来,新区把加快新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,积极打造动能转换引领区,为企业提供了更好的发展机遇、发展环境和发展空间,推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变。


拓荒微生态领域 助力人民健康


青岛东海药业有限公司作为新区生物医药的重点企业,借助政策东风,发挥人体微生态药物研发生产优势,推出系列微生态药物,创建“全生命周期人体微生态健康管理”体系,吹响新旧动能转换的号角。


历经数年的艰苦攻关,东海药业研发出了拥有自主知识产权、可有效防治肠道菌群失调及相关疾病的新一代微生态药品,部分药品还打破了国外在微生态制药领域多年的垄断局面,东海药业成为了我国乃至世界人体微生态领域的拓荒者。青岛东海药业有限公司注册部副总监尹建伟说:“到目前为止,东海药业已经自主研究开发了6个新药证书,6个国家级新药标准,60多项国内的专利,申报的两项美国专利也获得了授权”。同时,东海药业创建了全国首个国家级“医用微生态制品开发国家地方联合工程研究中心”,并提出建立“全生命周期人体微生态健康管理体系”的理念。


目前,东海药业正在规划建设国内外首个“青岛人体微生态展览中心”,争取用3至5年时间,建成世界级微生态创新平台和成果孵化器,助推新区在微生态基础和药品研发领域的核心竞争力,打造新的生物产业“航母”。



抢抓机遇促转型 勇做行业领跑者


青岛华世洁环保科技有限公司是新区一家从事工业有机废气治理的专业厂家,目前已经发展为集研发、设计、制造及安装调试、销售等于一体的高新技术企业,致力于打造国内工业有机废气治理的第一品牌。


在催化剂领域,华世洁成功研发出的挥发性有机化合物(VOC)氧化催化剂、柴油车尾气催化剂、非电力行业烟气氮氧化物低温催化剂,均达到工业化生产水平,并通过科研成果转化,将吸附材料“沸石转轮”与挥发性有机物(VOC)氧化催化剂相结合,研制出“分子筛转轮吸附浓缩装置”、“吸附浓缩-催化燃烧装备”等一系列大型定制、个性化项目工程,设备的各项运行指标在国内处于领先水平。


随着市场的不断拓展,公司也从个性化产品定制,积极向着废气监测、环保治理、第三方运维的综合性公司转变,通过占领科技制高点,成为更多领域的开拓者和领跑者。


锂电池有了“新区芯” 小隔膜连起“大市场”


青岛中科华联新材料有限公司紧抓新旧动能转换机遇,瞄准国内国外两个市场,从做锂电池湿法隔膜产线配套设备到自主研发锂电池隔膜产品,用不到一年的时间建立起拥有自主核心技术的锂电池隔膜生产线。


隔膜作为新能源汽车电池四大关键材料之一,在动力电池中隔绝正负极,其性能直接影响到电池的使用寿命和安全性,由此被称为“锂电之芯”。然而,长期以来隔膜生产技术被国外垄断,尤其高端隔膜产品需要大量进口。为此,中科华联依托自身2400多平方米的研发场地和专业团队,研发出锂电池隔膜生产的核心技术产品——湿法双向同步拉伸机,在配方、设备、工艺等方面,申请专利超过四十项。


未来几年,中科华联将以锂电池隔膜设备为基础,聚焦科研院所、高校、企业等创新平台,通过技术创新,不断研发以数字化、智能化、节能化、环保化为特征的智能终端产品,积极推进新材料、新工艺研发与储备,开发更多符合市场需求的高端产品,用技术创新助推新区高质量发展。



推动中国电影走向世界


4月28日,历时4年零7个月建设,总投资500亿元的青岛东方影都竣工落成。作为在中国电影工业化道路上的“生力军”,东方影都填补了我国重工业电影的空白,对青岛市创建国际影视文化产业基地、打造国家级特色文化产业示范区,以及推动我国电影产业走向世界具有重要意义。


记者了解到,总投资30亿元、拍摄长达两年的《封神三部曲》剧组目前正在青岛万达影视产业园内拍摄。此外,即将于今年暑期档上映的《一出好戏》、《流浪地球》均拍摄于东方影都。预计3年内区域入驻影视企业将超过500家,每年拍摄制作影视剧约100部。


实际上,在东方影都试运营期间,就吸引了包括《环太平洋2》等好莱坞大片和多部国内电影大片、著名品牌广告片入驻拍摄,还举办了欧盟青年音乐节等多项重大文化活动。东方影为何能吸引全球影视企业纷纷入驻和拍摄制作?


全球设施最先进、配套最齐全的电影产业园。规划了52个高科技的摄影棚,已建成30个,在建还有10个,包括面积达一万平方米世界最大的单体摄影棚、世界唯一室内外合一的水下摄影棚等。影视产业园外景地占地60公顷,配套建设欧陆风情和老上海风韵取景街,可以满足不同类型影视作品的拍摄需求。


完整的产业链。目前国内影视基地大多存在产品单一,没有形成完整的产业链等问题。基于此,产业园同时主打国际影视基地和数字后期制作两张王牌,在影视制作全产业链上下工夫。以数字影音中心为例,作为专业的影视后期制作办公区,数字影音中心拥有先进的硬件设备及雄厚的技术力量,专注于高端影视制作领域,提供音效、视效、剪辑、调色等多方面全流程后期制作服务。


高补贴的优惠政策。青岛市、西海岸新区和万达、融创将各出资50%设立总额50亿元的影视产业发展专项资金,对入驻东方影都拍摄的影视作品给予制作费用20%-40%的补贴。青岛市设立专项扶持资金,对在东方影都注册经营的影视企业,给予最高不超过当年度营业收入10%的补贴。



新区发展再获重要推力


青岛市人民政府办公厅日前印发了《关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见》(以下简称《意见》),为新区加快新旧动能转换,不断增强辐射带动作用提出了诸多意见,力推西海岸新区跨越发展。


作为一项新区域政策,随着国家区域发展战略由单极驱动转向多极增长,截止目前,国务院相继批复了19个国家级新区,但很多新区的发展实际与发展目标存在着一定程度上的背离。国家级新区需要精致的规划,但更需执行得力。而且,作为承担海洋强国重要战略任务的西海岸新区的发展与探索,对国内其他区域关于开发海洋经济潜力具有示范作用。因此,《意见》的印发,对于推进省政府《关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复》和省发展改革委《关于印发青岛西海岸新区发展总体规划的通知》的全面实施,实现新区创新发展、率先发展、跨越发展的作用显而易见。


是目标,也是动力。《意见》结合新区实际与新区发展定位,不仅对新区在地区生产总值、海洋生产总值GDP比重、港口货物吞吐量、外贸进出口总额、常住人口等方面提出了未来三年的具体发展目标,也在加快新旧动能转换、实施创新驱动战略、扩大内外双向开放、突出核心引领带动、提升综合枢纽功能、统筹生产生活生态、突破重点领域改革等方面明确了新区的发展路径。目标已经确定,唯有奋力前行。具体明晰的目标对于新区而言,是激发潜力与活力,不断向着目标奋进的源源动力。只有新区干部群众勠力同心,脚踏实地,攻坚克难,才能实现既定的目标。


是指导,也是推力。《意见》明确,市级层面统筹推进新区发展重大事项,建立市政府部门与新区管委协同联动的规划落实推进机制,市政府各部门将结合职能分工,细化政策措施,进一步加强对新区规划实施的支持和指导,加大简政放权力度,精简审批手续,创新体制机制。为做到一张蓝图绘到底,将围绕总体规划提出的目标任务,编制年度发展计划,提出阶段目标任务,推进规划中长期目标的阶梯式落实。同时,市政府对于制约新区当前和长远发展的重大瓶颈问题,将明确责任主体、实施时间表和路线图,进一步确保规划落地。这意味着,新区的规划编制、主导产业选择等问题不仅会得到科学指导和重要的推动力,更为新区发展营造了良好的环境,将总体规划分步实施,阶段推进。


是要求,也是监督。《意见》要求,青岛西海岸新区管委要加强规划实施的动态监测分析,根据需要适时调整总体规划实施重点、政策举措及保障机制,针对可能存在的风险,制定工作预案。组织开展重点任务实施情况年度评估,每三年进行一次总结评估,根据监测分析及评估结果,规划重大事项确需调整时,向省、市政府提出调整方案。重审批,更得重监管。只有时时把控新区发展动态朝着总体规划的目标前进,才能实现军民幸福、干部自豪、令人向往的美丽新区。



文章来源:西海岸周刊   编辑:卢梦龙


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